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如何進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用?這份重要文件出臺(tái)!
時(shí)間:2023-09-28 瀏覽:957 次

近日,國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確,到2025年全國(guó)年用水總量控制在6400億立方米以?xún)?nèi),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降16%左右,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.58以上,工業(yè)增加值用水量較2020年降低16%。到2030年,節(jié)水制度體系、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng),用水效率和效益進(jìn)一步提高。意見(jiàn)從落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、堅(jiān)持“四水四定”等多方面提出明確要求。
落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度
       1.嚴(yán)格用水總量和強(qiáng)度雙控
       加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)管理,加快開(kāi)展跨行政區(qū)江河流域水量分配,堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水,把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路。
       2.強(qiáng)化取水管理
       推行規(guī)劃水資源論證,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,依據(jù)可用水量和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批取水許可。
       3.嚴(yán)格節(jié)水管理
       切實(shí)發(fā)揮用水定額,在規(guī)劃編制、水資源論證、節(jié)水評(píng)價(jià)、節(jié)水改造等方面的約束調(diào)節(jié)作用。
堅(jiān)持“四水四定”
       1.堅(jiān)持以水定地
       優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推進(jìn)適水種植
       2.堅(jiān)持以水定產(chǎn)
       根據(jù)可用水量合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局和規(guī)模,嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目取水許可。
       3.堅(jiān)持以水定城定人
       以區(qū)域水資源承載能力為基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)定城市功能定位,推動(dòng)人口均衡發(fā)展、城市集約發(fā)展與水資源開(kāi)發(fā)利用相協(xié)調(diào)。
關(guān)注節(jié)水重點(diǎn)領(lǐng)域
       1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水
       持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),加快牧區(qū)水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生活供用水設(shè)施建設(shè)改造,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
       2.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水
       打造節(jié)水型企業(yè)和園區(qū),開(kāi)展工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)示范,制定重點(diǎn)用水行業(yè)水效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,發(fā)布國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄。
       3.厲行城鎮(zhèn)節(jié)水
       嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水,開(kāi)展公共供水管網(wǎng)漏損治理,制定《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水管理辦法》。
       4.推進(jìn)生態(tài)景觀用水
       統(tǒng)籌推進(jìn)水源涵養(yǎng)、國(guó)土綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)、水土保持,合理配置綠化用水,嚴(yán)禁違背自然規(guī)律挖湖造景。
重視“開(kāi)源”
       1.加強(qiáng)污水資源化利用
       推行非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,開(kāi)展典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)。
       2.推動(dòng)海水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用
       統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)海水淡化工程,推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采、保水開(kāi)采,鼓勵(lì)微咸水用于國(guó)土綠化和農(nóng)業(yè)灌溉,將海綿城市建設(shè)理念融入相關(guān)規(guī)劃。
發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)
       1.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用
       圍繞水資源高效循環(huán)利用、智慧節(jié)水灌溉、水肥高效利用、海水淡化利用、
       礦井水利用等領(lǐng)域,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)。
       2.推廣節(jié)水產(chǎn)品
       實(shí)施水效標(biāo)識(shí)。
       3.發(fā)展節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)
       積極開(kāi)展用水權(quán)交易,在公共機(jī)構(gòu)、高耗水行業(yè)、供水管網(wǎng)漏損控制等領(lǐng)域推廣合同節(jié)水管理。




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